海陸赴美 憑證新規定暫從寬 border, crossing, citizenship

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【本報編譯江先聲綜合報導】自本月31日起，從海、陸口岸進入美國的美國和加拿大兩國公民，必須同時出示「個人身分」（Personal Identity）和「公民資格」（Citizenship）兩方面的證明。美國當局昨天表明，實施之初會酌情從寬執行。

新規定要點如下：

●以往入境所須出示的證件限於個人身分方面，公民資格則僅憑口頭聲明即可，新規定卻要求公民資格亦須以證件證明。

●在典型的情況下，入境者將會以駕駛執照等政府發放的帶照片證件來證明身分，另以出生證書、公民卡等證明公民資格。

●已領有護照者，只須一本護照便可同時證明個人身分和公民資格。

●加拿大公民要證明其資格，除了帶照片的加拿大公民卡（Canadian Citizenship Card），無照片的加拿大公民證書（Canadian Certificate of Citizenship）亦可接受。

●18歲或以下僅須出示公民證件，如出生證書即可；不須出示帶照片的個人身分證件。

●經常入境者所持有的特快通關卡如NEXUS、SENTRI、FAST等如舊通行，不必另備其他證件。

●現有各種有關非移民的簽證和護照要求，仍繼續有效，不受新規定的影響。

美國海關及邊防署發言人柯倫特（Kelly Klundt）昨天表示，在公民資格方面並不具備充分證明的入境者，暫可獲得寬鬆對待。因為當局了解，在美、加一些省和州，要獲核發一份出生證書，可能要花上六個月的時間。

她補充，其實這次實施的新規定是過渡性的，目的是藉此「教育民眾」，讓入境者逐步熟習日後將實行的更嚴格規定，習慣在入境時帶備所須證件，因此在推行過程中會權宜處理，網開一面。

所謂日後的更嚴格措施，是指自2009年6月起，加、美公民須持護照、存有個人身分及公民資料的高科技駕照，或美方特別為此核發予其公民的「入境卡」（Pass Card；又稱「護照卡」Passport Card），方能從海、陸路入境美國。而搭機入美者則自去年元月起已須持有護照。這是美方加強邊界安全的系列措施。

雖然證件不足仍可望獲得放行，但海關人員仍可能會透過電腦連線資料庫等設法查證入境者身分，過關程序可能受到延誤。