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[其他花邊新聞] 【四中全會】十九大後首提「黨領導一國兩制」

【四中全會】十九大後首提「黨領導一國兩制」 林和立:若換特首1年內推23條立法                           




                                                                                                                                                                       
                                        十九屆四中全會今日在北京閉幕,當局發出公報,報告開會內容,全文5,273字。全會提到要「堅持和完善『一國兩制』制度體系,推進祖國和平統一」,必須嚴格依照《憲法》和《基本法》管治香港及澳門,並要在「特別行政區建立健全的維護國家安全的法制」。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                相關新聞:【四中全會】確認中證監前主席劉士余留黨察看2年 馬正武馬偉明入中委                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                        
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                        公報中有「『一國兩制』是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創舉」,這不單是在過去中共的全會上,罕有地提及「一國兩制」,更是中共十九大以來,首次提出由中共「領導」「一國兩制」。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                        
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                        公報又提出,內地的國家制度和國家治理體系,具有多方面的顯著優勢,當中包括「堅持『一國兩制』,保持香港、澳門長期繁榮穩定,促進祖國和平統一的顯著優勢」,而且更宣稱「『一國兩制』是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創舉」。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                相關新聞:【四中全會】加強推進治理能力 2035年要實現國家治理體系                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                        
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                        針對台灣,公報指要完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結台灣同胞共同反對「台獨」、促進統一。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                        
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                        時事評論員林和立認為,中共四中全會公報一面向港人五大訴求說不,拒絕落實雙普選,一面提出建立健全國家安全法律制度和執行機制,對港實施嚴刑峻法,深化中央和香港矛盾。他指出,四中全會公報提出完善一國兩制,反映一國兩制在港推行22年,在打擊港獨及維護國家安全方面做得不足,因此中共需要完善一國兩制,對香港進行管治。林預期,公報提出建立國家安全法律制度,反映23條立法已經提上議事日程,估計一年內會推出立法,一旦特首林鄭月娥明年三月下台,新任特首首要任務就是推動23條立法。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                        
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
                                        時事評論員劉銳紹則認為,四中全會顯示中國對香港的態度強硬,「在香港的政策只會更加收緊」,對於會議要求「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度」,他認為中央估計香港政府無法處理目前的情況,希望將過去一些模糊的政策變得清晰,從而協助管治。他相信,中央會將一些現時暗中操縱香港的條文「拉闊」,能包括及解決目前香港面對的「國家安全」危機,他認為中央意思並非單單為23條立法,可能更會重新檢視有關「國家安全」法律包括香港選舉條例、傳媒條例、辱警條例、網上條例,甚至在法官等情況都會從嚴處理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
                        
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2017年的中共十九大報告中,將「一國兩制」納入「新時代堅持和發展中國特色社會主義」14條基本方略中的第12條,當時強調「保持香港、澳門長期繁榮穩定,實現祖國完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來,確保「『一國兩制』方針不會變、不動搖;確保『一國兩制』實踐不變形、不走樣」。

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